REFLEKSI P.R.B GUNUNG KELUD

      Konon, forum pengurangan resiko bencana (F-PRB) Jatim ini dibentuk dengan tujuan menjadi jembatan antara Pemerintah, masyarakat (relawan penanggulangan bencana) dan Dunia usaha, dalam mencegah dan meminimalisir resiko, mengurangi kerentanan dan meningkatkan kapasitas masyarakat dalam menghadapi bencana.

          Sehingga keberadaan forum ini bisa menjadi pendorong penyusunan kebijakan, dan perencanaan pembangunan berbasis pengurangan resiko bencana.

“Forum ini terdiri dari pemerintah, pengusaha maupun organisasi masyarakat. Kita harus bahu membahu membangun dan bersinergi untuk mencapai tujuan yang diinginkan bersama, yaitu terbangunnya masyarakat tangguh bencana” kata Hendro Wardhono, Ketua Unsur Pengarah BPBD Jawa timur, yang juga seorang dosen di UNITOMO, Surabaya.

Untuk itulah bersamaan dengan berakhirnya efouria erupsi Gunung kelud, F-PRB Jatim, dengan dukungan AIFDR, mengadakan acara Apresiasi dan Refleksi Penanganan Respon Letusan Gunung Kelud. Kegiatan ini diikuti berbagai elemen masyarakat yang terlibat dalam aksi kemanusiaan saat gunung Kelud berulah mengeluarkan ribuan kilo material pasir.

Acara yang digelar pada tanggal 22 23 Mei 2014, bertempat di Hotel Utami, Sidoarjo, bertujuan menarik pembelajaran atas sejumlah isu yang terkait respon darurat sebagai bahan untuk penyusunan SOP Kedaruratan tingkat Provinsi di Jawa Timur. Mengingat di Jawa Timur ada beberapa gunung api yang aktif dan perlu diwapadai.

Beberapa hal yang muncul ke permukaan, sesuai dengan pengalaman relawan yang telah melaksanakan tugas kemanusiaan, diantaranya, yang perlu mendapat perhatian adalah, masalah Posko Induk, hendaknya mencatat relawan yang datang dan mengarahkan ke lokasi bencana sesuai dengan kemampuannya. Hal ini untuk menghidari relawan bergerak sendiri dengan membawa bendera dan kepentingannya sendiri.

Termasuk memanfaatkan keberadaan relawan untuk memantau bantuan yang perlu segera di distribusikan ke pos penampungan pengungsian secara merata. Sehingga logistik yang menumpuk di gudang posko induk tidak dibiarkan rusak, busuk atau diselewengkan oleh oknum.

Memang kendala utama pengelolaan bantuan di posko induk adalah prosedur yang mbulet tidak jelas dan saling lempar tanggung jawab.

Di sisi lain, koordinasi antara relawan, aparat dan pemerintah desa sampai kabupaten yang masih lemah, sehingga sering salah paham, belum jelas siapa melakukan apa dimana dan hasilnya bagaimana. Semua bekerja sesuai nalurinya masing-masing untuk menangani apa yang bisa ditangani, membantu sesamanya yang terkena musibah.

Untuk itulah perlu upaya menyelaraskan antara rekomendasi yang dibuat dengan kondisi, dinamika dan issue-isue penanggulangan bencana saat ini, sehingga bisa mengubah cara penanggulangan bencana yang reaktif menjadi penanggulangan yang preventif melalui pengurangan resiko bencana yang melibatkan pemerintah, masyarakat dan dunia usaha untuk meminimalisasi dampak bencana.

Poin lain yang juga muncul adalah upaya penanaman ‘sadar bencana dan cinta lingkungan’ yang harus dilakukan sejak anak usia dini. Untuk itulah F-PRB perlu melakukan pendekatan kepada Kantor Dinas Pendidikan agar mereka peduli dan memberikan ruang untuk penyuluhan masalah PRB di setiap sekolah. Tak lupa sosialisasi PRB juga bisa memanfaatkan keberadaan majlis taklim, PKK, kelompok yasinan dan sejenisnya, yang banyak berkembang di desa sebagai salah satu bentuk kearifan lokal.

Untuk itulah forum sepakat bahwa nilai-nilai Kearifan lokal harus selalu didorong untuk dikembangkan dalam program pengurangan resiko bencana, agar tumbuh budaya tangguh bencana dalam rangka membentuk desa tangguh bencana, melalui simulasi dan publikasi.

Di sela jeda acara diskusi, Ada pameran foto kegiatan penanggulan erupsi Gunung Kelud hasil jepretan kamera relawan dengan berbagai gaya dan karakternya. Juga ada penampilan kesenian tradisional sebagai wujud kearifan lokal.

Kabupaten malang, kali ini menampilkan kesenian topeng khas malangan, Kabupaten Blitar menghadirkan tradisi Larung Sesaji Sedekah Bumi, sedang Kabupaten Kediri memamerkan seni tradisional Jaranan (kuda lumping) lengkap dengan barongannya.

Tentunya masih banyak kesenian lain yang bisa ditampilkan sebagai wujud kekayaan dan keragaman budaya, untuk itulah perlu digali terus kearifan lokal dan ditampilkan dalam acara-acara seremonial, sebagai warisan kepada anak cucu, calon pewaris negeri.

Yang jelas, masyarakat lereng gunung Kelud boleh diacungi jempol karena sudah mengerti tentang bagaimana bersahabat dengan alam. Mereka relatif sudah siap dan paham bahaya bencana erupsi Kelud, sehingga cepat ngungsi, baik mandiri maupun yang dikoordinasikan oleh pemerintah setempat bersama relawan.

Artinya disini, melalui informasi tentang pentingnya PRB kepada masyarakat, utamanya warga yang berdiam di kawasan resiko bencana, akan tumbuh kesadaran untuk siap siaga dan mampu mengevakuasi sendiri sebelum bantuan dari luar datang. Inilah yang harus dilestarikan.

Harapan dari aneka cerita pengalaman itu, nantinya bisa mewarnai upaya pendokumentasian segala kontribusi para pihak yang terlibat dalam penanganan respon darurat letusan gunung api Kelud, serta penyusunan bahan pembelajaran dan rekomendasi dari para pihak terkait Aktivasi rencana kontijensi menjadi rencana operasi, Pengelolaan pusat pengendali operasi, komunikasi dan informasi dalam situasi darurat, Masalah logistik kedaruratan, Sosialisasi pendidikan kebencanaan di sekolah, sosialisasi PRB kepada masyarakat, masalah proses evakuasi, Akuntabilitas dalam penanggulangan bencana, partisipasi masyarakat dan lembaga usaha dalam penanggulangan bencana.

Semoga kegiatan ini ada RTL yang baik, benar dan diketahui oleh berbagai pihak. Bukan RTL yang bermakna rencana tidak lanjut karena memang bukan termasuk program berkelanjutan.

Untuk itulah, kedepan, perlu ada pertemuan terjadwal F-PRB yang difasilitasi oleh BPBD maupun lembaga donor yang peduli kepada PRB dalam rangka pendataan relawan untuk meningkatkan kapasitasnya, sehingga mudah untuk koordinasi dan mobilisasi, ketika tugas-tugas kemanusiaan memanggil.[eBas/26mei14]